一个律师眼中的“区块链+法律”

李丹

全球进入了新一轮的科技革命和产业变革的阶段，国际金融产业格局的加速发展促进了信息技术的不断创新，自2015年区块链技术逐步开始落地到2016年，仅仅一年的时间区块链产业便进行了深化发展与极速前进。

随着区块链应用的普及，各国法定数字货币发行狂潮的到来，会有越来越多的企业与项目进军区块链产业， 那么区块链和法律将会擦出什么样的火花？金色财经就“区块链+法律”等问题专访了陈云峰律师。

金色财经外国关于区块链的法律规制

陈云峰律师：由于区块链技术本身尚在探索阶段，也未得到大规模的应用，因此，仅有部分国家针对区块链技术出台专门的立法：

第一，美国的佛蒙特州和亚利桑那州通过法案，明确定义和支持用于公共使用的区块链技术，亚利桑那州州长签署第 2417 号法案，该法案规定了区块链和智能合同的使用规范，同时声明所有与区块链相关的数据都“被认为是电子格式并成为电子记录” 这是该州予以认可的。

第二，英国政府发布了《分布式账本技术：超越区块链》提到英国联邦政府将会投资区块链技术，来分析区块链应用于传统金融行业的潜力。

第三，新加坡政府对区块链技术等金融科技企业持支持态度，并推出监管沙盒，为区块链初创企业提供较为宽容的发展环境。

除上述针对区块链本身的政策外，国际上更多是针对比特币等虚拟货币出台一系列监管规定。

金色财经我国关于区块链的法律规制

陈云峰律师：除了国家对于比特币等虚拟货币交易、融资等出台的政策以外，针对区块链我国政府出台以下政策性规定：

第一，2016年12月27日，区块链技术被列入国务院《关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》中。

第二，2017年9月5日，国务院发文支持区块链健康发展 ——我国区块链产业有望走在世界前列。

第三，2017年10月13日，《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》中提到，研究利用区块链、人工智能等新兴技术，建立基于供应链的信用评价机制。推进各类供应链平台有机对接，加强对信用评级、信用记录、风险预警、违法失信行为等信息的披露和共享。

第四，2016 年 12 月 31 日，贵阳市人民政府新闻办公室正式发布《贵阳区块链发展和应用》白皮书。白皮书围绕“主权区块链”、“绳网结构”等理论创新，明确贵阳发展区块链的顶层设计，提出通过5年努力，建成主权区块链应用示范区的目标。

金色财经区块链技术应用存在的法律风险与问题

陈云峰律师：区块链作为一种分布式系统，属于技术领域的创新应用，就目前的探索成果来看，其技术理念能够为各个行业发展带来巨大变革，但是，由于法律尚未针对区块链出台明确的行业标准及适用规范，因此，其未来仍存在国家监管与法律规制等问题。

此外，基于区块链技术应用发展起来的虚拟货币，如比特币，在其交易过程中，对各国的法定货币及金融体系提出了巨大的挑战，并引发投资风险，甚至社会问题。如仅探讨区块链技术的应用，则笔者认为主要有以下问题值得业界共同探讨：

第一，监管滞后风险。目前我国银行、保险、供应链、产品溯源等领域都在尝试与区块链技术的结合，该结合必将对现有法律关系造成影响，如实体资产数字化，链上资产的真实性、交易各方链上信息确认等，由于法律目前多是对传统领域的规制，对于新型技术背景下法律实体的角色认定及监管，仍需进一步界定，否则会产生较大争议。

第二，标准冲突。区块链技术本身属于技术创新，不可能单独发展，必须落地于实际的应用场景中，如医疗、保险、金融等领域，而各个领域之间的数据、信息的互通会由于技术规范的不一致存在一定冲突。

第三，智能合约适用。由于尚未得到法律上的明文界定，区块链技术的智能合约的形式及其内容的效力尚无法确知，是否可以构成生效合同的要件，是否可以符合司法拟采信证据的真实性、合法性、有效性，仍处于学术探究阶段，并且，在合同中一般会约定兜底条款，而在智能合约下，则会由于缺乏协商空间导致交易的不可协调。

金色财经区块链对于法律而言有何意义？

陈云峰律师：

第一，重塑法律体系。人类社会的所有规则，包括游戏规则都是人类为突破自身的局限而设计，但不可否认，区块链技术本身发展已经先于法律的发展，把握先机的人可以获得巨大的边际回报，比如互联网金融、电子商务的发展都是在相关法律缺位的情况下发生，而后立法者开始制定规则规范这个领域。

第二，法律诉诸区块链技术。区块链本身记录的数据的不可篡改性，为人类活动交往奠定了一定的信任基础，正如脸书的创办人扎克伯格所说，我们正在进入“算法”而不是法律统治人的时代。而算法在表面上就缺乏法律的无偏私性和一般性：它毫不遮掩地服务于设计者植入其中的目的。因此，法律对于区块链上的数据信息的认可将会为法律实施带来一定影响。

金色财经区块链技术如何改变法律制度？

陈云峰律师：

第一，企业使用智能法律合约属于技术层面的问题，而司法体系真正要解决的是技术与法律的衔接问题。一旦区块链技术应用到各个领域，则会对现有法律实体、法律关系带来一定影响，是否重新界定参与方的角色、权利及义务需要立法者、执法者共同探讨。

第二，区块链的去中心化为交易各方建立起信任机制，但实质上并非“无法律实体”，链上的交易需要双方线上确认，线下完成，比如交易双方基于区块链技术平台进行交易，仅是“线上”的交易确认，而实际上一方作为交易对手来提供商品或者服务。

金色财经法律如何监管区块链技术？又应该怎样监管比较好？

陈云峰律师：

第一，加密货币和法定货币存在根本性的区别。法定货币是由国家作为发行主体、并制定货币流通政策，而加密货币则非国家发行，其性质因各国法律界定而不同，例如我国法律规定虚拟货币为虚拟商品，不是法定货币，不具备货币属性。

第二，监管非实体性的程序，如区块链技术，则需要现有的政府部门负责确立相关的行业技术标准、安全标准和数据保护标准，这个标准的制定需基于行业自身发展与公共利益、个人权利保护原则的综合考量，由技术人才和法律人才配合，对技术和规则进行综合完善。

金色财经如何将区块链技术与某些法律服务结合使用？或者，如何把它作为法律服务的替代品？

陈云峰律师：

第一，区块链技术的分布式账本建立起的“信任”体系，以及不可篡改的交易记录一定程度上反映了交易的真实性，如此种交易模式获得法律的认可，则会大大法律服务过程中的背景调查成本，并且能够将数据管理逻辑、应用逻辑、业务规则和合同条款集成到应用程序中，从而提高法律服务的效率。

第二，目前来看，很难把区块链技术作为法律服务的替代品，比如数据真实性、完整性，以及智能合约的法律效力等都有待法律上做出界定。

金色财经从我国法律的角度解析区块链在不同领域应用的意义！

陈云峰律师：从区块链技术本质分析，如其大规模应用到各个领域且最终体现法律体系中，将会主要发挥以下两方面作用：

第一，证据效力。在我国法律框架下，对于证据效力的要求证据具备客观性、关联性、合法性。要求案件真实发生在主体进行民事、经济活动中，是当时作用于他人感官而被看到、听到或感受到的、留在人的记忆中的，或作用于周围的环境、物品引起物件的变化而留下的痕迹物品，也可能由文字或者某种符号记载下来，因此，区块链账本上的经过验证的交易记录、不可否认且无法篡改，也不需要中介或第三方参与，如取得法律地位，则认定为重要的事实依据。

第二，信任体系。区块链是一种共识协议，交易各方用算法技术来建立各方的信任关系，而完全不需要借助第三方，并保存最长的、最具权威的、共同认可的数据记录，并遵循共同认可的机制进行去中心化的直接的、点对点的交互信息。该种交易模式的大规模应用，将会颠覆现有交易习惯、交易规则体系。

因此，各个领域的区块链探索性应用如能从根本上提高交易效率、解决信任问题，则会对现有商业体系、社会生活造成巨大影响。